一條璀璨奪目的“時光項鏈”

寫在《浙江日報》與花園村四十年成果展之際

序言

時代春潮涌 沃野啟新程

四十年風(fēng)雨兼程，四十年見證相伴。

當(dāng)改革開放的春雷喚醒神州大地，浙江以敢闖敢試、銳意進(jìn)取的實踐精神，在中國鄉(xiāng)村發(fā)展史上描繪出濃墨重彩的畫卷。在這場波瀾壯闊的時代大潮中，東陽市花園村——這個曾經(jīng)普通的浙中小村莊，憑借著堅定的信念、持續(xù)的創(chuàng)新和扎實的奮斗，逐步崛起為全國鄉(xiāng)村振興的先進(jìn)標(biāo)桿和共同富裕的典型代表。

回溯花園村的發(fā)展歷程，不僅是一段村莊的變遷史，也是一部中國農(nóng)村改革開放的微觀史詩，更是“八八戰(zhàn)略”在基層落地生根、開花結(jié)果的生動體現(xiàn)。

上世紀(jì)80年代初，中國農(nóng)村迎來了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的全面推行和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的悄然興起。當(dāng)時的浙江省委、省政府堅決貫徹中央精神，出臺一系列扶持政策，鼓勵農(nóng)村發(fā)展多種經(jīng)營、重點培育社隊企業(yè)，為農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展奠定了制度基礎(chǔ)。

正是在這樣的時代機(jī)遇中，花園村以邵欽祥為代表的新一代農(nóng)民，敏銳把握改革脈搏，從創(chuàng)辦蠟燭小作坊起步，逐步建立起全村第一家正規(guī)企業(yè)——花園服裝廠，正式開啟了“以工哺農(nóng)、以工強(qiáng)村、以工富農(nóng)”的實踐探索。

之后的四十年里，花園村始終走在時代前列，從工業(yè)起步、科技突圍，到集團(tuán)化運營、區(qū)域融合，再到治理創(chuàng)新、城鄉(xiāng)共生，每一個階段都呼應(yīng)著國家戰(zhàn)略和浙江實踐。

90年代，當(dāng)南方談話釋放出強(qiáng)大的思想動能，花園村率先整合村級企業(yè)成立集團(tuán)公司，打破分散經(jīng)營模式，實現(xiàn)資源集約和產(chǎn)業(yè)升級；進(jìn)入新世紀(jì)，花園村積極響應(yīng)“千村示范、萬村整治”工程，通過“一村并九村”實現(xiàn)區(qū)域協(xié)同和共建共享，走出了一條“先富帶后富、強(qiáng)村幫弱村”的融合振興之路；黨的十九大以來，花園村更以“村域小城市”培育試點為契機(jī)，探索城鄉(xiāng)要素自由流動、公共服務(wù)均衡覆蓋、治理能力現(xiàn)代高效的鄉(xiāng)村振興新路徑，成為浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的重要基層范例。

《浙江日報》關(guān)注花園村的四十年，是黨組織堅強(qiáng)引領(lǐng)、黨員沖鋒在前的四十年，是群眾主體作用充分發(fā)揮、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力持續(xù)迸發(fā)的四十年，更是中國特色社會主義制度優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為治理效能和發(fā)展成果的四十年。花園村——以實實在在的成就，印證了“農(nóng)村不是命運的終點，而是夢想的起點”；用從貧困到富裕、從閉塞到開放、從傳統(tǒng)到現(xiàn)代化的蛻變，詮釋了中國鄉(xiāng)村發(fā)展的無限可能。

今天，當(dāng)我們回望這段歷程，不僅是在回顧一個村莊的奮斗，更是在解讀一個時代的精神；不僅是在總結(jié)一段歷史，更是在展望一種未來?；▓@村的故事，是中國故事、浙江故事的重要一章，是她和她所代表的千千萬萬村莊一起，共同書寫著中華民族偉大復(fù)興的基層底色。

第一篇章

改革春雷動 工業(yè)興村路

花園村，這個位于浙江中部的普通山村，在改革開放春潮涌動的歷史時期，以大膽探索和真扎實干的精神，成為浙江農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程中的一個鮮明標(biāo)志。

上世紀(jì)80年代初，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的全面推行和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的興起，為浙江農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展提供了土壤。在這個大背景下，1981年，以邵欽祥為代表的花園村新一代農(nóng)民，從一家蠟燭作坊起步，繼而建立起全村第一家正規(guī)企業(yè)——花園服裝廠，正式開啟了“以工哺農(nóng)、以工強(qiáng)村、以工富農(nóng)”的實踐探索。

在整個80年代，花園村堅持以服裝產(chǎn)業(yè)為龍頭，逐步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、提升產(chǎn)品質(zhì)量、拓寬銷售市場。村民自帶縫紉機(jī)進(jìn)廠、利用祠堂民房作為生產(chǎn)場地的創(chuàng)業(yè)模式，不僅有效降低了初始投入，也快速吸納了本村及周邊大量勞動力，特別是為農(nóng)村婦女提供了穩(wěn)定的就業(yè)崗位，使她們成為發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè)的重要力量。

與此同時，村黨支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員帶頭攻堅克難、服務(wù)集體，帶領(lǐng)群眾共同完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)舊村改造，興建文化教育設(shè)施，村莊面貌和村民生活水平得到顯著提升。

到1991年，花園村就已經(jīng)形成以服裝生產(chǎn)為支柱、多業(yè)并舉的產(chǎn)業(yè)格局，村集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大，農(nóng)民收入持續(xù)增長，精神文明建設(shè)和基層治理協(xié)同推進(jìn)。

回顧1981至1991的這十年，花園村的發(fā)展是改革開放政策在浙江農(nóng)村落地生根、開花結(jié)果的生動體現(xiàn)，它不僅印證了“無工不富”的實踐真知，更彰顯了基層黨組織和農(nóng)民群眾在時代大潮中的主體性和創(chuàng)造力。這一階段的探索，為花園村后續(xù)邁向科技化、集團(tuán)化、現(xiàn)代化發(fā)展積累了重要經(jīng)驗，為當(dāng)時浙江乃至全國的農(nóng)村改革提供了可借鑒的路徑選擇。

第二篇章

南方春潮涌 科技促騰飛

在實現(xiàn)初步工業(yè)化的基礎(chǔ)上，花園村始終把握時代脈搏，堅定貫徹黨的政策。1992年，鄧小平同志南方談話如春雷激蕩，徹底打破了思想束縛，為推動經(jīng)濟(jì)體制改革注入強(qiáng)大動力。

浙江作為改革開放的前沿陣地，省委、省政府出臺一系列鼓勵企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)的政策措施，廣大農(nóng)村呈現(xiàn)出“千軍萬馬辦企業(yè)、千方百計拓市場”的局面。

彼時的花園村，以邵欽祥為代表的帶頭人深刻領(lǐng)會精神，果斷決策、乘勢而上，于1991年整合46家戶辦、聯(lián)辦企業(yè)，成立金華市首家村級工業(yè)公司——花園工業(yè)公司，并于1993年進(jìn)一步組建浙江省第一家集科、工、貿(mào)、農(nóng)為一體的村級集團(tuán)公司——浙江花園集團(tuán)公司，標(biāo)志著花園村正式從分散經(jīng)營、粗放發(fā)展的初級階段邁入集約化、規(guī)?；?、綜合化的新發(fā)展階段，駛?cè)肓烁母镩_放的“快車道”。

與此同時，花園村緊緊抓住科技這一“第一生產(chǎn)力”，在省委“科教興省”戰(zhàn)略指引下，大膽探索產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的發(fā)展新路。

1996年，花園集團(tuán)與中國科學(xué)院聯(lián)合投資研發(fā)維生素D3項目，不僅成功打破了國外技術(shù)壟斷，填補(bǔ)了國內(nèi)空白，更是中國鄉(xiāng)村企業(yè)向高科技領(lǐng)域進(jìn)軍的一次標(biāo)志性事件。這個項目的成功實施，不僅帶來了顯著的經(jīng)濟(jì)效益，更極大地提升了花園村的產(chǎn)業(yè)層次和技術(shù)能力，使其從傳統(tǒng)的服裝、建材等勞動密集型產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步邁向生物醫(yī)藥等高技術(shù)含量、高附加值的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)的飛躍。

在高科技產(chǎn)業(yè)的牽引下，花園村的集體經(jīng)濟(jì)實力不斷增強(qiáng)：村莊面貌發(fā)生深刻變化，村民生活品質(zhì)顯著提升，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等福利保障體系日益完善，信息化建設(shè)走在全省前列……一個文明、富裕、和諧、美麗的社會主義新農(nóng)村嶄露頭角，贏得了“浙江農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的榜樣”的高度贊譽(yù)。

縱觀這一時期的花園村，以南方談話精神為指引，以集團(tuán)公司成立為引擎，以高科技產(chǎn)業(yè)突破為關(guān)鍵，成功實現(xiàn)了從“以工富農(nóng)”到“以科技強(qiáng)村”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，探索出了一條經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化之路，為浙江乃至全國廣大農(nóng)村地區(qū)在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，如何通過體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新實現(xiàn)現(xiàn)代化提供了極具價值的“花園經(jīng)驗”和“花園樣本”。

第三篇章

千萬工程美 區(qū)域煥新容

2003年，時任浙江省委書記習(xí)近平同志親自謀劃、親自部署、親自推動，作出了實施“千萬工程”的重大決策。提出后的第六天，浙江省委書記習(xí)近平就來到花園村考察，高度評價花園村社會主義新農(nóng)村建設(shè)所取得的各方面成就并稱贊“花園真好”，要求先富起來的花園村做好帶頭示范，帶動更多的村莊共同富裕。花園村積極響應(yīng)戰(zhàn)略號召，2004年10月，以“一村并九村”的行政村規(guī)模調(diào)整為契機(jī)，全面開啟了從點上示范到區(qū)域聯(lián)動的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新階段。

面對村莊合并后人口結(jié)構(gòu)多元、資源稟賦不均、治理難度加大的現(xiàn)實挑戰(zhàn)，村黨委堅持以黨建為統(tǒng)領(lǐng)、以統(tǒng)籌為方法、以融合為路徑，打破原有行政村壁壘，提出“一分五統(tǒng)”理念，實現(xiàn)規(guī)劃一張圖、建設(shè)一盤棋、福利一體化，走出了一條區(qū)域協(xié)同、共建共享的鄉(xiāng)村振興新路。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，花園村在鞏固原有工業(yè)基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)多元化與融合化發(fā)展，積極培育鄉(xiāng)村旅游、紅木家具、商貿(mào)服務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)，實現(xiàn)從單一工貿(mào)主體向三產(chǎn)聯(lián)動、文旅融合的綜合發(fā)展模式轉(zhuǎn)型，為村民就業(yè)創(chuàng)業(yè)拓寬渠道搭建平臺，為集體經(jīng)濟(jì)注入持續(xù)動能。

在推動“先富帶后富、強(qiáng)村幫弱村”的實踐中，花園村注重制度供給與利益協(xié)調(diào)，通過舊村改造、土地整合、資源共享等方式，將基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)延伸覆蓋至新并入片區(qū)，大幅改善原來落后村莊的人居環(huán)境和生活品質(zhì)；同時建立健全普惠共享的福利體系，實行老年人生活補(bǔ)貼、教育獎學(xué)金、醫(yī)療報銷、困難家庭幫扶等多重保障，真正讓發(fā)展成果惠及每一位村民，有效促進(jìn)心理融合與社會和諧。生態(tài)文明建設(shè)也同步得到提升，花園村以打造“村在景中、景在村中”的田園城市為目標(biāo)，系統(tǒng)推進(jìn)污水治理、垃圾處理、村道硬化、庭院美化等工程，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)協(xié)同共進(jìn)。

這一時期的花園村，通過區(qū)域重組與融合發(fā)展的成功實踐，生動地展現(xiàn)了在“千萬工程”的推動下，浙江農(nóng)村由局部美拓展至全域美、由外在美深化為內(nèi)涵美、由物質(zhì)富裕邁向鄉(xiāng)風(fēng)和諧的深刻變遷。

它不僅是“千萬工程”從環(huán)境整治走向全域治理、從物質(zhì)富裕升華至精神富足的鮮活樣本，更是踐行“先富帶后富、強(qiáng)村幫弱村”共富使命的先鋒典范，深刻體現(xiàn)了“八八戰(zhàn)略”指引下農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的制度優(yōu)勢與實踐活力。

第四篇章

治理創(chuàng)新路 城鄉(xiāng)融合新

2017年，乘著黨的十九大擘畫新時代的浩蕩東風(fēng)，花園村邁入了自身發(fā)展史上的又一個關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點。這一年，不僅是中國全面建成小康社會決勝階段的開局之年，更是中國特色社會主義進(jìn)入新時代的重要標(biāo)志。

在這一宏大時代背景下，浙江作為改革開放先行地和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想重要萌發(fā)地，正深入推進(jìn)“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)，奮力譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

花園村，也迎來了又一次規(guī)?？涨暗男姓^(qū)劃調(diào)整——周邊9個村莊再次整體并入，實現(xiàn)了從“一村并九村”到再次“一村并九村”的跨越式發(fā)展。此次的合并，并非簡單的規(guī)模擴(kuò)張，而是花園村在新時代推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。

面對更廣闊的區(qū)域、更復(fù)雜的人口結(jié)構(gòu)、更繁重的發(fā)展任務(wù)，花園村黨委深刻領(lǐng)會黨的十九大報告精神，堅持以黨建引領(lǐng)發(fā)展，以治理促進(jìn)和諧，以產(chǎn)業(yè)帶動共富，積極探索“以工強(qiáng)村、以商興村、全面振興、共同富?！钡某青l(xiāng)一體化新路徑。

在治理機(jī)制上，花園村推行“一分五統(tǒng)”模式，有效破解“并村不并心”難題。同時，建立一支300余人的綜合治理隊伍，構(gòu)建矛盾糾紛分級調(diào)處機(jī)制，實現(xiàn)“小事大事不出村、矛盾糾紛不上交”，40多年保持“選舉不拉票、村民零上訪”的紀(jì)錄，成為新時代“楓橋經(jīng)驗”在鄉(xiāng)村治理中的生動實踐。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，花園村堅持以產(chǎn)業(yè)興旺奠定治理根基。生物醫(yī)藥、紅木家具、新型材料等支柱產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，全村個體工商戶超過3000家，形成了全民創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動局面。同時，在公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、文化建設(shè)等方面全面對接城市標(biāo)準(zhǔn)，這里的村民享有31項福利政策，實現(xiàn)了“辦事不出村、生活比城優(yōu)”。

在文化引領(lǐng)與價值塑造上，花園村重視《村規(guī)民約》的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型與執(zhí)行效力。以法治為基礎(chǔ)、以德治為支撐、以自治為核心，構(gòu)建了開放、融合、有序的鄉(xiāng)村治理新格局。既保留了鄉(xiāng)土溫情又融入城市文明的治理模式，也讓本地村民與外來人口和諧共處。

這個時期的花園村，不僅是浙江鄉(xiāng)村振興的縮影，更是中國農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程中的先鋒代表。它用實際行動回應(yīng)了黨的十九大提出的“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄螅宫F(xiàn)了在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)村可以實現(xiàn)從治理模式到發(fā)展動能、從物質(zhì)富裕到精神富有的全面躍升。花園村的實踐表明，鄉(xiāng)村振興絕非簡單地城市化復(fù)制，而是要走出一條城鄉(xiāng)要素自由流動、公共資源均衡配置、人與自然和諧共生的中國特色鄉(xiāng)村發(fā)展之路。

第五篇章

樹共富樣板 鑄花園夢想

2020年，是全面建成小康社會目標(biāo)實現(xiàn)之年，也是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年。在這一具有里程碑意義的歷史節(jié)點上，花園村以敢為人先、勇立潮頭的姿態(tài)，率先邁出“村域小城市”培育的探索步伐，開啟更高質(zhì)量農(nóng)村現(xiàn)代化的新篇章。

這一年，浙江省委、省政府立足省情、放眼長遠(yuǎn)，將小城市培育試點從鎮(zhèn)延伸至村，首次提出在歷史名村、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村中擇優(yōu)開展“村域小城市”培育試點。

憑借扎實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、顯著的人口集聚優(yōu)勢、廣泛的全國影響力成功入選，花園村成為全國首個“村域小城市”。這，不僅是對花園村幾十年如一日艱苦奮斗、創(chuàng)新發(fā)展的肯定，更是浙江在推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展、破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)方面又一次領(lǐng)先探索。

花園村的探索，不僅是一個村莊的轉(zhuǎn)型，更是中國農(nóng)村在黨的領(lǐng)導(dǎo)下實現(xiàn)全面振興的生動縮影。從昔日貧窮落后的小山村，到如今產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、生活富裕的“村域小城市”?；▓@村用幾十年如一日的奮斗，書寫了“綠水青山就是金山銀山”的實踐篇章，通過“先富帶后富、強(qiáng)村幫弱村”的路徑，兩次實施“一村并九村”，帶動周邊18個村共同發(fā)展，實現(xiàn)了資源整合、規(guī)劃統(tǒng)一、福利共享，走出一條以工強(qiáng)村、以商興村、城鄉(xiāng)融合的共同富裕之路。

花園村的實踐充分證明，農(nóng)村不僅可以實現(xiàn)現(xiàn)代化，更可以走出一條具有中國特色、浙江辨識度的新型城鎮(zhèn)化道路。它不僅是“千萬工程”深化提升的典型代表，更是“共同富?！崩砟钤诨鶎拥孽r活詮釋。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程中，花園村以“村域小城市”的探索，為中國農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展提供了可復(fù)制、可推廣的寶貴經(jīng)驗，彰顯了浙江“重要窗口”的使命擔(dān)當(dāng)與基層智慧。

結(jié)語

振興路猶長 花園譜華章

今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的關(guān)鍵之年?；▓@村，已然成為中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中一面高高飄揚的旗幟。它用四十多年的實踐雄辯地證明：在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)村不僅能擺脫貧困、實現(xiàn)富裕，更能在現(xiàn)代化進(jìn)程中迸發(fā)蓬勃生機(jī)，成為宜居宜業(yè)、和諧美麗的幸福家園。

站在新的歷史起點上，花園村正以更加自信和堅定的步伐，朝著“農(nóng)村城市、世界名村”的宏偉目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)，也將繼續(xù)深化新時代“千萬工程”，不斷拓展“未來鄉(xiāng)村”建設(shè)內(nèi)涵，大力推進(jìn)數(shù)字賦能、治理升級、產(chǎn)業(yè)融合與文化興盛，努力打造共同富裕的示范高地。

新時代是奮斗者的時代，更是鄉(xiāng)村大有可為的時代。鄉(xiāng)村振興，是一場永不停步的接力；共同富裕，是一座始終指引前行的燈塔。

立足浙江，放眼全國，花園村的發(fā)展路徑充分體現(xiàn)了“八八戰(zhàn)略”的深遠(yuǎn)引領(lǐng)力。它不僅是浙江建設(shè)“重要窗口”的微觀縮影，更是中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)過程中的典型樣本。在高質(zhì)量發(fā)展中奮力推進(jìn)共同富裕和現(xiàn)代化先行，花園村以其生動的實踐詮釋了“省域現(xiàn)代化先行”的基層范式，為中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興提供浙江方案、貢獻(xiàn)基層智慧。

踏上新的征程，花園村將持續(xù)發(fā)揮示范作用，不斷強(qiáng)化黨建統(tǒng)領(lǐng)，提升治理效能，加快綠色轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)文化軟實力，進(jìn)一步構(gòu)建城鄉(xiāng)融合、普惠共享、智慧綠色、和諧有序的新形態(tài)。它的發(fā)展證明，中國農(nóng)村完全有能力在與城市的互動中共建共享、在融合中共贏共榮，最終實現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會的全面進(jìn)步。

花園村，這片曾經(jīng)普通的土地，如今正成為夢想接連實現(xiàn)的熱土；它告訴我們，每一個村莊都可以成為復(fù)興路上的星火，每一片田野都能孕育出現(xiàn)代化的春天。在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，浙江的農(nóng)村也必將不斷書寫新的傳奇，為中國式現(xiàn)代化注入源源不斷的“浙”里力量。